新疆維吾爾自治區(qū)成品油銷售下降的背后

1—2月份，全區(qū)限額以上批發(fā)和零售企業(yè)石油及制品類商品銷售額比去年同期減少107.78億元，下降23.8%，增速同比回落48.5個百分點(diǎn)。其中，中國石油天然氣股份有限公司新疆烏魯木齊銷售公司銷售額7.48億元，同比增長12.5%，增速同比回落18.8個百分點(diǎn)；中國石油天然氣股份有限公司西北新疆銷售分公司銷售額138.10億元，下降10.5%，回落24.0個百分點(diǎn)；兵團(tuán)石油烏魯木齊分公司銷售額4782.9萬元，下降10.7%，回落26.9個百分點(diǎn)。http://www.chem17.com/st168163/list_569190.html

    是什么原因?qū)е鲁善酚弯N售下降呢？近日，自治區(qū)統(tǒng)計局聯(lián)合烏魯木齊市統(tǒng)計局對中國石油天然氣股份有限公司新疆烏魯木齊銷售公司進(jìn)行走訪調(diào)研，探究烏魯木齊地區(qū)成品油銷售下降的原因，力圖找出促進(jìn)成品油市場健康發(fā)展的對策建議。

    一、制約成品油銷售增長的主要因素

    據(jù)企業(yè)介紹，目前市場上成品油銷售主要通過三個渠道，一是零售，通過設(shè)立加油站，直接銷售成品油，一般占銷售量的70%左右；二是企業(yè)直銷，通過與用油量較大的企業(yè)、單位簽訂用油合同，按時保量供應(yīng)成品油，占銷售量的20%左右；三是再流通，將成品油批發(fā)給社會經(jīng)營單位，由社會經(jīng)營單位再進(jìn)行銷售，占銷售量的10%左右。從調(diào)研情況看，今年以來，成品油市場銷售情況不理想，主要原因：

    （一）非標(biāo)油品沖擊市場，影響標(biāo)準(zhǔn)成品油正常供應(yīng)

    目前，烏魯木齊地區(qū)規(guī)模較小的地?zé)捰推髽I(yè)增多，其非正規(guī)油品進(jìn)入市場比重不斷增大，地?zé)捚髽I(yè)用低價傾銷手段與國有石油企業(yè)競爭，不僅分流了國有石油銷售公司直銷用戶，直接擾亂成品油流通秩序和市場價格，影響國有成品油銷售企業(yè)正規(guī)油品銷售，而且也給生產(chǎn)運(yùn)輸企業(yè)帶來一定的安全隱患。

    （二）市場需求不足，造成批發(fā)企業(yè)成品油銷售下降

    受天氣寒冷的影響，今年以來，我區(qū)大型工程項(xiàng)目啟動緩慢，特別是礦山、化工企業(yè)項(xiàng)目開工較晚，各種挖掘、裝卸、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)車輛運(yùn)輸量下降，對柴油的需求量明顯減少。

    （三）成品油價格上漲，對生產(chǎn)消費(fèi)產(chǎn)生一定影響http://www.chem17.com/st168163/list_569190.html

    去年汽柴油價格經(jīng)歷了4次下調(diào)和4次上漲，累計汽油實(shí)際每噸上漲260元，柴油實(shí)際每噸上漲290元，總體上是價格走高。價格的上漲一方面導(dǎo)致生產(chǎn)者運(yùn)輸和加工成本增加，另一方面導(dǎo)致消費(fèi)者用車成本增加。

    （四）加油站布局不盡合理，抑制了成品油銷售量增長

    烏魯木齊目前有加油站127座，其中，由中石油、中石化和兵團(tuán)石油公司經(jīng)營的加油站占70%以上，隨著城市道路布局的調(diào)整，城市大型運(yùn)輸車輛限行規(guī)定的出臺，市內(nèi)很多加油站大型運(yùn)輸車輛進(jìn)不來，對市內(nèi)加油站柴油銷售量影響較大，銷售量明顯下降。

    二、促進(jìn)成品油市場健康發(fā)展的幾點(diǎn)建議

    http://www.chem17.com/st168163/list_569190.html一是加大成品油市場的監(jiān)管。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，依法取締超范圍經(jīng)營、無照經(jīng)營等非法網(wǎng)點(diǎn)；嚴(yán)厲打擊非法煉制、銷售無合法來源、假冒偽劣成品油和參雜使假等違法行為；加大加油站的計量監(jiān)管力度，打擊計量違法行為，確保新疆成品油市場秩序穩(wěn)定。

    二是加強(qiáng)成品油市場的監(jiān)測預(yù)警。繼續(xù)加強(qiáng)成品油監(jiān)測分析工作，密切關(guān)注和及時把握新疆成品油市場運(yùn)行動態(tài)，健全成品油市場應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步完善對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)加油站（點(diǎn)）的成品油供應(yīng)保障工作，避免成品油供應(yīng)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性斷檔。

    三是加大成品油市場的資源保障力度。進(jìn)一步加強(qiáng)成品油市場資源供應(yīng)和調(diào)運(yùn)，調(diào)整成品油庫存結(jié)構(gòu)，確保成品油市場平穩(wěn)運(yùn)行。http://www.chem17.com/st168163/list_569190.html